Uno de cada tres funcionarios de la Asamblea es asistente administrativo I

La planilla de la Asamblea Nacional tiene 165 cargos distintos, pero uno concentra la mayor parte del personal: el de asistente administrativo I. Son 2,766 personas, equivalentes al 33.3% de los 8,308 funcionarios del Legislativo. Si esas plazas se repartieran entre los 71 diputados, a cada uno le tocarían 39.

Los datos salen de la planilla del Palacio Justo Arosemena publicada por la Contraloría General, actualizada al 21 de octubre de 2026. Según esa información, el pago de estos funcionarios representa unos $3.9 millones al mes, lo que equivale a $177,000 por día o $22 mil por hora de oficina.

El salario más bajo de este cargo es de $600 y el más alto, de $5,000. La mayoría gana $1,000 y la mitad, $1,200 o menos. Aun así, 458 cobran $2,000 o más y 71 superan los $3,000. A ellos se suman 835 asistentes administrativos II, con un salario promedio de $2,244. En conjunto, ambos niveles suman 3,601 personas, el 43% de toda la planilla.

La diferencia entre el número de empleados y el tamaño de los despachos llama la atención. El diputado José Pérez Barboni, del Movimiento Otro Camino, asegura que en su oficina trabajan cinco personas, una de ellas asistente administrativa. En el otro extremo, el diputado Benicio Robinson, de Bocas del Toro y presidente del PRD, tenía en mayo de 2025 a 145 personas en su despacho, con un costo de $261,255 al mes. Recientemente, Robinson atribuyó la cantidad de su personal a los años que lleva en la vida pública, al señalar que cada año logra que el presidente de la Asamblea nombre a varias personas.

La Asamblea se rige por la Ley de Carrera Legislativa y no publica la descripción de funciones de estos cargos. En el resto del Estado, el asistente administrativo tiene una definición oficial en el Manual General de Clase Ocupacional de la Dirección General de Carrera Administrativa: colabora con el jefe de una unidad en trámites administrativos, como el anteproyecto de presupuesto, el control de partidas, la correspondencia, las compras, los viáticos y la supervisión del personal. Para ocuparlo, en papel se pide una licenciatura afín, un título técnico, dos años universitarios en esas áreas o dos años de experiencia en trámites administrativos.

El resto de la planilla también es numeroso. Hay 703 oficinistas legislativos, 626 oficinistas I, 550 ayudantes generales y 475 asesores administrativos legislativos. Estos seis cargos suman más de 5,900 funcionarios, cerca de siete de cada diez empleados. La planilla incluye además 68 diputados, aunque el Legislativo tiene 71, y no se sabe por qué faltan tres. Con $13.2 millones al mes, la planilla actual equivale a unos $158 millones en 12 meses.

El presupuesto del Órgano Legislativo también creció. Según el Ministerio de Economía y Finanzas, pasó de $98.7 millones en enero a $203.5 millones al 30 de septiembre, más del doble, por traslados de partida y créditos extraordinarios aprobados por la Comisión de Presupuesto. Esa cifra equivale a 27 veces el presupuesto del Ministerio de la Mujer y a cinco veces el del Instituto Gorgas. Desde el 1 de julio de 2026, la Asamblea está presidida por la diputada Shirley Castañedas, del partido Realizando Metas, y por estos días se encuentra en receso de sus sesiones plenarias.