Presupuesto de la Asamblea supera los $203 millones en nueve meses

En nueve meses, el presupuesto de la Asamblea Nacional llegó a $203.5 millones, según los informes de ejecución del sector público del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF). La cifra supera más del doble de los $98.7 millones que se le asignaron para este año. Es el mayor aumento proporcional entre las entidades del Gobierno Central.

Para dimensionar el monto, el presupuesto del Órgano Legislativo equivale a 27 veces el del Ministerio de la Mujer ($7.4 millones), 26 veces el de la Defensoría del Pueblo ($7.9 millones), 22 veces el de la Secretaría de Niñez, Adolescencia y Familia ($9.4 millones) y 18 veces el de la Secretaría de Discapacidad ($11.5 millones). También equivale a cinco veces el del Instituto Gorgas ($39.8 millones) y supera al Tribunal Electoral ($113.6 millones) y a la Contraloría ($152.3 millones).

Al 30 de septiembre, la Asamblea había ejecutado $109.2 millones, es decir, $10.5 millones por encima del presupuesto ley. Todavía le quedan $94.3 millones por ejecutar en el último trimestre del año.

El aumento se dio en varios saltos, casi todos ligados a traslados de partida aprobados por la Comisión de Presupuesto, que preside el diputado Eduardo Vásquez, del partido Cambio Democrático. En marzo, el presupuesto pasó de $98.7 a $110.8 millones. El 13 de mayo, la comisión aprobó dos traslados por $26.5 millones a solicitud del entonces presidente de la Asamblea, Jorge Herrera, quien calificó de insuficiente el presupuesto asignado. Al cierre de junio, la cifra llegaba a $146.4 millones.

El mayor salto ocurrió en septiembre, bajo la presidencia de Shirley Castañedas, diputada de Arraiján del partido oficialista Realizando Metas, que asumió el cargo el 1 de julio con el respaldo del presidente José Raúl Mulino. El 24 de septiembre, la comisión aprobó cuatro traslados por $32.1 millones en una sesión que no fue transmitida. En una semana, el presupuesto pasó de $146.4 a $203.5 millones. La mayor parte, $17.1 millones, salió del Ministerio de Salud, de los cuales $16.3 millones se destinaron al personal transitorio de la Asamblea.

Detrás de estos movimientos está la planilla. Según la Contraloría, el palacio Justo Arosemena tenía 8,308 funcionarios hasta el 21 de septiembre, con un costo de $13.2 millones al mes. De ellos, 4,985 son eventuales y 3,323 permanentes. Casi todos los contratos eventuales, unos 4,732, tienen fecha del 1 de julio o del 3 de agosto, aunque los datos no distinguen entre renovaciones y nombramientos nuevos. En 2024 la institución tenía 3,724 funcionarios. El lunes 26 de octubre, Castañedas calificó de falsa esa información en el pleno, aunque presentó sus propias cifras.

El patrón no es nuevo. En años anteriores el presupuesto también creció a mitad de año, como en 2021, cuando pasó de $107.1 a $200.9 millones, y en 2022, cuando subió de $143.9 a $230.5 millones. En 2025 arrancó con unos $98 millones y terminó ejecutando más de $160 millones.

Para 2027, el MEF propuso $97 millones para el Legislativo, mientras la Asamblea pidió $176.6 millones. Castañedas rechazó la propuesta del ministerio, y en el presupuesto aprobado el pasado viernes se le asignaron otros $23 millones, fondos destinados a pagar a más de 8 mil funcionarios.