Presupuesto 2027 de B/.35,111.7 millones pasa segundo debate con polémica por compras
El pleno avaló el proyecto con 51 votos y aprobó un cambio que permite a más entidades comprar hasta B/.1 millón sin aplicar la Ley de Contrataciones Públicas.
La Asamblea Nacional aprobó el jueves 29 de octubre, en segundo debate, el Proyecto de Ley 644, que fija el Presupuesto General del Estado para 2027 en B/.35,111.7 millones. La votación quedó 51 a favor y 20 en contra, sin abstenciones, luego de más de 16 horas de discusión repartidas en dos rondas de intervenciones y una votación artículo por artículo.
Del total, B/.22,272 millones (63.4%) irán a funcionamiento y B/.12,839.7 millones (36.6%) a inversión. Entre las partidas destacan más de B/.1,000 millones para carreteras, puentes y caminos de producción; unos B/.874 millones para transporte público, incluido el teleférico de San Miguelito, y cerca de B/.456 millones para mejorar el abastecimiento de agua potable.
El punto más discutido fue la reforma al artículo 370, impulsada por los diputados Benicio Robinson (PRD), Manuel Cohen (CD) y Luis Eduardo Camacho (RM). El cambio amplía las instituciones que pueden adquirir servicios técnicos, repuestos y equipos por hasta B/.1 millón por contratación sin regirse por la Ley 22 de 2006. La lista incluye al Metro y sus subsidiarias, el Idaan, Etesa, la Autoridad de Aseo, el Aeropuerto de Tocumen y ministerios como Educación, Obras Públicas y Gobierno.
La primera versión, presentada el miércoles en la noche, también mencionaba a los municipios. En la madrugada del jueves se entregó un nuevo texto que solo eliminó esa palabra, aunque mantiene una redacción amplia que, según se advirtió, podría permitir que los gobiernos locales se acojan. Para usar la excepción bastaría alegar urgencia o un interés público justificado, y cada entidad tendría que publicar su lista de compras y un reglamento especial avalado por la Contraloría.
El ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, aclaró que esa modificación no salió del MEF y que los ajustes fueron fruto de conversaciones entre diputados. Indicó que el artículo no altera las cifras del presupuesto y se comprometió a fiscalizar con rigor esas compras. "Yo voy a defender los recursos de los ciudadanos", afirmó.
La diputada Janine Prado, de la bancada independiente Vamos, calificó la norma de "gravísima" por abarcar casi todo el Gobierno y advirtió que podría haber un "negociado" detrás. Su bancada presentó propuestas sobre contrataciones especiales, viáticos, consultorías y traslados de partidas, pero no consiguió los votos. Diputados de Vamos y Seguimos también criticaron el gasto en publicidad y el aumento de la planilla estatal.
El proyecto debe superar el tercer debate, previsto para el viernes 30 de octubre, un día antes de que la Asamblea cierre sus sesiones ordinarias. Si se aprueba, pasará al Órgano Ejecutivo para su trámite final.
