Presupuesto 2027: 36 diputados avalan ampliar excepciones a contrataciones públicas

Treinta y seis diputados votaron a favor de una propuesta que amplía las excepciones a la Ley de Contrataciones Públicas, incorporada al proyecto de presupuesto general del Estado para 2027. La iniciativa fue promovida por el perredista Benicio Robinson, por Luis Eduardo Camacho, de Realizando Metas, y por otros legisladores.

La modificación al artículo 370 quedó aprobada con 36 votos a favor y 20 en contra. Otros 15 diputados votaron por mantener el texto original.

El respaldo provino de varios diputados del Partido Revolucionario Democrático, de Realizando Metas y de la bancada mixta, además del exmiembro de la bancada Vamos Neftalí Zamora.

La propuesta recibió críticas de representantes empresariales y economistas, que cuestionaron el alcance de las excepciones, los riesgos para la transparencia y el hecho de que se incluyera dentro del presupuesto. Entre las voces críticas estuvieron el presidente del Conep, Alberto López; el exministro de Hacienda Fernando Aramburú Porras; el expresidente del Conep Rubén Castillo, y el economista Luis Morán. Plantearon la necesidad de consultas, la competencia entre proveedores y la fiscalización de los fondos públicos.

El cambio amplía las entidades que pueden acogerse a estas excepciones para adquirir servicios técnicos, repuestos y equipos, e incluye a los ministerios de Obras Públicas, Educación y Gobierno. Las contrataciones por montos inferiores a $1 millón procederían ante situaciones fortuitas, de urgencia o por razones de interés público debidamente justificadas. Cada entidad deberá adoptar un reglamento especial, aprobado por la Contraloría General de la República y publicado en la Gaceta Oficial. Entre las instituciones que ya estaban cubiertas por esta dispensa figuran el Metro de Panamá, el IDAAN, la ETESA, la Autoridad de Aseo y el Aeropuerto Internacional de Tocumen.

Fuentes legislativas indicaron que la propuesta ya estaba consensuada y que se había anticipado al ministro de Economía y Finanzas, Felipe Chapman, la intención de impulsarla. Sin embargo, Chapman señaló que la iniciativa surgió de conversaciones entre diputados y que no es una propuesta del Ejecutivo. Además, dijo que defenderá los recursos de los ciudadanos y que buscará un manejo transparente.

Durante el debate, los diputados de Vamos presentaron iniciativas para reforzar la transparencia en las contrataciones especiales y regular temas como los viáticos y la contratación de consultorías. Ninguna prosperó, pues todas fueron rechazadas.

Con la aprobación en segundo debate, el proyecto de presupuesto, que asciende a $35,111.7 millones, será discutido en tercer debate. Después pasará al Ejecutivo para su sanción.