Propuesta de partidos provinciales reabre el debate electoral en Panamá

Panamá vuelve a revisar las reglas de sus próximas elecciones generales, y en ese proceso reaparece una idea que busca cambiar la forma en que se organiza la representación política en el territorio. El Tribunal Electoral entregó a la Asamblea Nacional el proyecto de reformas para los comicios de 2029, tras el trabajo de la Comisión Nacional de Reformas Electorales. Dentro de ese paquete vuelve a sonar una propuesta que la Federación Unitaria de Trabajadores (FUT) presentó desde marzo de 2025: permitir la creación de partidos políticos de ámbito provincial.

La pregunta de fondo es si toda organización política debe estar obligada a estructurarse en todo el país para competir en las urnas, o si debería existir un espacio legal para que ciudadanos de una provincia presenten una propuesta propia. La fuente aclara que Panamá sigue siendo un Estado unitario y que la creación de estos partidos no cambiaría esa naturaleza. Su efecto se daría en la organización y la competencia electoral.

Según la FUT, los partidos provinciales podrían ampliar las opciones de representación, acercar más a electores y elegidos, estimular la participación ciudadana y dar mayor peso a las particularidades de cada territorio en el debate nacional. La organización también sostiene que una oferta territorial más amplia podría abrir paso a nuevos liderazgos y reforzar la rendición de cuentas ante las comunidades.

El planteamiento se apoya en las diferencias que existen dentro del país. Las prioridades económicas, productivas, ambientales y sociales de Bocas del Toro no son las mismas que las de Herrera, y las necesidades de Darién no siempre coinciden con las de Veraguas, Chiriquí, Coclé o Los Santos. Según el texto, reconocer esas diferencias no significa fragmentar el país, sino revisar si el sistema electoral ofrece mecanismos suficientes para traducir esa diversidad en representación efectiva.

La discusión, de acuerdo con la fuente, no debería limitarse a cuántos partidos existen, sino a la calidad de la representación. El artículo sostiene que la reforma que analiza la Asamblea Nacional debe ir más allá de la redefinición de los circuitos electorales e incluir el debate sobre los partidos provinciales, sin reducirlo a decidir si se crean o no. También señala que el modelo actual de partidos nacionales muestra los límites de un esquema centralizado.

El texto aclara que la propuesta no busca reemplazar la política nacional, sino complementarla desde el territorio. La FUT plantea que el tema merece formar parte de la discusión pública sobre la reforma electoral, como una vía para ampliar el pluralismo.