Varela califica de maleantería la doble titularidad en reformas electorales
La Comisión de Gobierno propone que quien resulte electo para dos cargos conserve ambos durante el periodo, y varios diputados cuestionan la medida.
Una modificación a las reformas electorales, surgida en la Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional, generó cuestionamientos de varios diputados. La propuesta establece que una persona electa para dos cargos de elección popular conservará la titularidad de ambos durante el periodo constitucional.
El diputado José Luis Varela, del Partido Panameñista, calificó la figura como una maleantería. Según explicó, con la ley vigente quien aspira a dos cargos debe definir cuál ejercerá durante los cinco años. Con el nuevo texto, a su juicio, una persona podría alternar entre ambos puestos año tras año, por ejemplo como diputado y alcalde.
El proyecto de ley indica que, sobre el otro cargo, se concederá una licencia sin sueldo por un periodo no menor de un año, y sus funciones serán asumidas temporalmente por el suplente. Al cumplirse ese lapso, el titular podrá mantener o prorrogar la licencia y seguir en el cargo escogido, sin obligación de alternar entre ambos.
Varela también advirtió sobre posibles efectos en procesos judiciales. Puso como ejemplo a un diputado con un proceso en la Corte Suprema, que podría pedir licencia en otro cargo para trasladar el caso a la jurisdicción ordinaria y luego regresar, lo que, según el legislador, generaría vicios legales. Por su parte, el diputado Jorge González criticó que no se garantice el debido proceso ni se distribuyan los cargos de manera clara ante la ciudadanía.
El proyecto también permite que, cumplido el periodo de licencia, el titular solicite reincorporarse al cargo que dejó. Para que esa reincorporación sea efectiva, deberá acogerse a licencia sin sueldo del cargo que ejerce en ese momento.
Guillermo García consideró que la modificación representa un retroceso frente a la norma actual. Señaló que la reforma pretende cambiar el artículo 247 mediante el artículo 73 del proyecto 699, y que permitiría a quien resulte electo en dos cargos decidir después cuál ejercer. Desde la Asamblea, otros diputados han advertido que el artículo sobre la doble titularidad podría ser inconstitucional.
