Proyecto redibuja circuitos electorales y crea más circuitos uninominales en Bocas y Chiriquí

Un proyecto de ley propone modificar varios circuitos electorales del país por dos tipos de razones. Por un lado, hay circuitos cuya población electoral ya no corresponde con la cantidad de curules que tienen asignadas. Por otro, la iniciativa busca corregir situaciones geográficas y de tamaño poblacional en algunas provincias.

El caso más visible es el circuito 8-2, que abarca San Miguelito, parte de Panamá Centro y sectores entre San Francisco y Don Bosco. Según la propuesta, este circuito perdería un diputado por la reducción de su población electoral. Esa curul pasaría a los circuitos de Panamá Este, Arraiján y La Chorrera, que recibirían un espacio cada uno.

El Tribunal Electoral sostiene que los cambios se apoyan en el artículo 147 de la Constitución. Rubén Darío González, director de Organización Electoral, explicó que esa norma establece los parámetros para adjudicar las curules. De acuerdo con el Tribunal, cada circuito debe tener una curul por cada 43,026 electores, pero ese criterio no se cumple en el 20 % de los casos, situación que ya ha generado cuestionamientos.

En Chiriquí, el proyecto contempla crear un séptimo circuito y, en Bocas del Toro, dividir la provincia en dos. Todo esto sin aumentar el número total de diputados. En la zona de Bugaba, el circuito 4-3 se formaría con Bugaba y Tierras Altas, mientras que el 4-4 agrupa Alanje, Boquerón y Renacimiento. El Tribunal señala que Renacimiento está geográficamente desconectado de sus vecinos, por lo que propone que Bugaba sea un circuito independiente, que Tierras Altas se una a Renacimiento como circuito 4-5, y que Alanje y Boquerón continúen juntos como 4-4. Dos de los circuitos resultantes quedarían por debajo del mínimo de electores tomado como referencia.

En Bocas del Toro, Changuinola se convertiría en el circuito 1-1 por su tamaño poblacional. Los distritos de Bocas del Toro, Chiriquí Grande y Almirante conformarían el circuito 1-2, que elegiría un solo diputado. Con esto, la propuesta aumenta los circuitos uninominales, es decir, aquellos en los que se elige a un único diputado, y dos circuitos plurinominales dejarían de existir en Bocas del Toro y Chiriquí. En estos circuitos, sería electo únicamente el candidato con mayor cantidad de votos.

Las críticas se concentran en tres puntos. La diputada del circuito 8-3, Walkiria Chandler, considera que la reforma afianza el control de algunas figuras sobre determinados circuitos y limita la participación. Leah de Boersner, especialista en gobiernos abiertos, pidió aclarar los criterios aplicados de forma igualitaria a todos los circuitos. El politólogo Harry Brown advirtió que, con más circuitos uninominales, el sistema se aleja de la proporcionalidad que establece la Constitución. El proyecto, en definitiva, redistribuye curules y modifica la forma de elegir a algunos diputados, en un debate sobre equilibrio territorial, número de electores y representación.