Asamblea aprueba en tercer debate el presupuesto de 2027 con 49 votos

El pleno de la Asamblea Nacional aprobó en tercer debate el proyecto de ley 644, que dicta el Presupuesto General del Estado para 2027. La votación fue de 49 votos a favor, 18 en contra y ninguna abstención. El monto asciende a $35,111.7 millones y ahora pasa al Ejecutivo para su sanción.

La sesión comenzó después de las 12 del mediodía del viernes 30 de octubre. Varios diputados de distintas bancadas expusieron sus posiciones. Grace Hernández, de Seguimos, sostuvo que el proyecto impone una austeridad excesiva a la población, mientras algunos ministros gastan de manera escandalosa. Su compañero de bancada Ernesto Cedeño afirmó que el documento es inconstitucional, porque no asigna los fondos que la ley obliga a transferir al Órgano Judicial y al Ministerio Público.

Walkiria Chandler, de Vamos, también se opuso y señaló que las áreas de agua, salud y protección social reciben menos recursos. En cambio, Alaín Cedeño, del oficialista Realizando Metas, defendió la cifra, mientras Gertrudis Rodríguez, de Cambio Democrático, destacó los avances en infraestructura vial. Osman Gómez, del partido Alianza, respaldó el proyecto y enumeró las obras previstas para su circuito 4-2, en Chiriquí. El oficialista Luis Eduardo Camacho pidió el voto a favor y cuestionó a la bancada Vamos.

Javier Sucre y Benicio Robinson, del Partido Revolucionario Democrático, argumentaron que ningún presupuesto puede satisfacer todas las necesidades de la población y repasaron las cifras aprobadas por Panamá desde 2019. Por su parte, las diputadas Janine Prado, Alexandra Brenes y Yamireliz Chong, de Vamos, presentaron fuertes críticas. El proyecto fue sustentado por el ministro de Economía, Felipe Chapman, y se aprobó un día antes del cierre de las sesiones ordinarias, el 31 de octubre.

Según el texto aprobado, el presupuesto de 2027 se reparte en $22,272 millones para funcionamiento, equivalentes al 63.4%, y $12,839.7 millones para inversión, equivalentes al 36.6%. La cifra es similar a la del presupuesto con el que arrancó 2026, de $34,900.8 millones, según los informes de ejecución del Ministerio de Economía y Finanzas. Sin embargo, el monto inicial rara vez se mantiene. Al 30 de septiembre de este año, los traslados de partida y los créditos adicionales habían elevado el presupuesto de 2026 a $38,915.4 millones, es decir, $4,014.6 millones más de lo aprobado.

El cambio más polémico se introdujo en segundo debate. Robinson, Manuel Cohen, de Cambio Democrático, y Camacho propusieron reformar el artículo 370 para ampliar la lista de entidades que pueden contratar hasta $1 millón sin aplicar la Ley 22 de 2006 de contrataciones públicas. La lista incluye a los ministerios de Educación, Obras Públicas y Gobierno, que podrían adquirir servicios técnicos, repuestos y equipos en casos fortuitos, de urgencia o de interés público. Robinson y Raúl Pineda, del PRD, defendieron el artículo en el pleno. La diputada Janine Prado calificó el cambio de muy grave y advirtió que podría esconder un negociado.