Reforma electoral se acerca al cierre sin acuerdo y piden devolverla a primer debate

A tres semanas del cierre del periodo de sesiones ordinarias de la Asamblea Nacional, el proyecto de ley 699, que reforma el Código Electoral, permanece detenido en segundo debate. La iniciativa será discutida por los 71 diputados y despierta posturas encontradas entre partidos políticos y ciudadanos. El periodo concluye el 31 de octubre.

Ante ese panorama, la Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana pidió a la presidenta del Legislativo, Shirley Castañedas, devolver el documento a primer debate. Su directora, Olga de Obaldía, sostiene en una carta que una discusión más amplia y participativa permitiría fortalecer la legitimidad de la reforma e incorporar observaciones relevantes. La organización lamentó que varias propuestas de modificación no fueran analizadas con detenimiento y que se optara por votarlas tras su lectura. Según la fundación, el texto debe ajustarse a los principios de eficiencia, austeridad y rendición de cuentas.

El abogado Jorge González coincide en que el tiempo que queda no alcanzará para abordar el tema con todos los sectores involucrados, incluidos quienes están fuera de los partidos. Considera que, como ha ocurrido en los últimos 15 años, las reformas electorales deben facilitar la participación ciudadana en la política nacional. Por eso, opina que las modificaciones introducidas en la Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales requieren un análisis profundo.

Uno de los puntos de mayor choque es la diferencia entre el Tribunal Electoral y el Legislativo. Los aspectos en disputa incluyen los topes de financiación, el aumento de la cuota para conformar partidos políticos, las candidaturas independientes y la eliminación de las listas de postulación en los circuitos plurinominales. González considera fundamental resolver esa contradicción antes de aprobar la ley.

Los magistrados del Tribunal Electoral rechazaron los cambios, a los que consideran un retroceso para el sistema electoral panameño. Pidieron a los diputados pensar en la institucionalidad del proceso y en el beneficio de los ciudadanos. Advirtieron que no respaldarán medidas que pongan en riesgo la democracia, la equidad y la transparencia de las próximas elecciones.

El presidente de la Comisión de Gobierno, Benicio Robinson, defendió las modificaciones y argumentó que fueron leídas y discutidas en una sesión pública y televisada. Las diferencias también se sienten dentro del Partido Revolucionario Democrático (PRD), que la semana pasada decidió crear una comisión integrada por miembros del Consejo Directivo Nacional para analizar las nuevas disposiciones.