Robinson descarta devolver la reforma electoral a primer debate pese al rechazo

El diputado Benicio Robinson, presidente de la Comisión de Gobierno de la Asamblea Nacional y del PRD, dejó claro que el proyecto de ley 699, que reforma el Código Electoral, no volverá a primer debate. Según él, eso sería dar un paso atrás. Lo respaldó el secretario de la comisión, Luis Eduardo Camacho, de Realizando Metas, quien dijo que no hay ambiente para regresarlo.

Robinson sí aceptó que en el segundo debate se deben ajustar "dos o tres cosas" que se agregaron en la comisión. Como ejemplo mencionó el artículo que permitiría ocupar dos cargos de elección popular a la vez, una idea que él mismo impulsó y que ahora dice que puede eliminarse. También aseguró que habló con todos los partidos antes de llevar el texto al pleno y que nada se hizo sin consulta. Acusó a quienes hoy cambian de postura de querer confundir a la gente. Sobre la bancada panameñista, que ahora se opone a artículos que su representante en la comisión, Ariana Coba, había votado a favor, comentó que quizá los diputados tomaron otro camino.

El propio Tribunal Electoral, que presentó la propuesta el 31 de agosto, rechaza la versión aprobada en primer debate el 23 de septiembre. En un comunicado del 1 de octubre, los magistrados Narciso Arellano, Luis Guerra y Alfredo Juncá advirtieron que los cambios significan retrocesos y que no apoyarán medidas que arriesguen la equidad y transparencia de las elecciones de 2029.

El proyecto original tenía 168 artículos y la comisión le hizo 46 modificaciones. Entre ellas figuran permitir dos cargos públicos simultáneos, subir a $500,000 el tope de donaciones privadas en circuitos con más de 50,000 electores, dar más tiempo en sus puestos a funcionarios que aspiran a cargos, endurecer los requisitos para fundar partidos y pasar la representación legal de los partidos de la secretaría general a la presidencia. Hoy un aspirante a diputado puede recibir hasta $300,000 y uno a alcalde, hasta $150,000.

Las críticas llegan de varios frentes. El presidente panameñista, Jorge Luis Herrera, denunció que el texto se cambió en una hora y pidió partir de lo acordado en la Comisión Nacional de Reformas Electorales. La presidenta de Cambio Democrático, Yanibel Ábrego, alertó sobre diferencias graves con lo pactado en esa instancia. Dentro del mismo PRD, la secretaria general Balbina Herrera advirtió en una carta a la bancada que trasladar la representación legal a la presidencia viola la Constitución.

La Fundación para el Desarrollo de la Libertad Ciudadana, capítulo local de Transparencia Internacional, pidió por carta a la presidenta de la Asamblea, Shirley Castañedas, que devuelva el proyecto a primer debate, y cuestionó la falta de discusión de fondo y de cambios al subsidio electoral. La Asociación Panameña de Ejecutivos de Empresas también criticó el texto.

Por ahora la iniciativa espera su segundo debate en el pleno. Según la diputada de Vamos Alexandra Brenes, el trámite está detenido hasta que Castañedas regrese de su viaje.