Mulino sanciona tres leyes sobre justicia, pasaportes estudiantiles y la Ruta del Trapiche

El presidente de la República, José Raúl Mulino, sancionó este viernes 2 de octubre tres nuevas leyes que cambian la organización del sistema judicial, amplían la emisión de pasaportes para estudiantes panameños en el extranjero y crean un circuito turístico, cultural y gastronómico en torno a la producción de panela. Las tres normas llevan fecha del 29 de septiembre de 2026.

La Ley 553 modifica el Código Judicial y establece una nueva división del territorio para efectos jurisdiccionales. El país quedará organizado en cuatro distritos judiciales, que se subdividen en circuitos y, luego, en distritos municipales. El primero reúne a Panamá, Panamá Oeste, Colón, Darién y la comarca Guna Yala. El segundo abarca Coclé y Veraguas, el tercero Chiriquí y Bocas del Toro, y el cuarto Herrera y Los Santos.

La norma también crea cinco tribunales superiores. Dos corresponderán al primer distrito, uno para asuntos civiles y otro para penales, mientras que los demás atenderán las causas civiles y penales de cada uno de los distritos restantes. Entre los cambios figura la creación del Circuito Judicial de Panamá Oeste, integrado por los distritos de Arraiján, La Chorrera, Capira, Chame y San Carlos, con sede de sus juzgados en La Chorrera. Además, toda referencia en documentos judiciales anteriores al Tercer Circuito Judicial de Panamá o a esos distritos deberá entenderse como referida al nuevo circuito.

La Ley 554 adiciona un artículo a la Ley 32 de 2013, que creó la Autoridad de Pasaportes de Panamá. La disposición establece un pasaporte electrónico ordinario para estudiantes panameños por nacimiento o naturalización que cursen educación básica general o media y que representen al país o a sus planteles en competencias, eventos o actividades deportivas, científicas, tecnológicas, de robótica, culturales o académicas. La medida también alcanza a cualquier panameño que participe en esos eventos oficiales. La Autoridad de Pasaportes será la encargada de emitir, controlar y regular el documento, y las instituciones competentes podrán firmar convenios para agilizar su entrega.

La Ley 555 crea la Ruta del Trapiche, un recorrido turístico, cultural y gastronómico por zonas productoras de panela, raspadura y sus derivados en todo el país. Según la norma, la iniciativa busca reconocer el trabajo artesanal de hombres y mujeres del campo que aportan a la actividad productiva de sus comunidades a partir de la caña de azúcar. Los visitantes podrán conocer el uso del trapiche, el proceso de molienda y las tradiciones vinculadas con la identidad de las poblaciones rurales.

Entre los beneficiarios se encuentran los productores de panela y sus derivados, las comunidades que integren la ruta, los operadores turísticos locales y los visitantes interesados en la cultura y la gastronomía panameña. Las leyes sancionadas pueden consultarse en su versión completa en los enlaces oficiales.