Fondos de salud del Minsa financian planilla creciente de la Asamblea Nacional

Un documento fechado el 18 de septiembre revela que la Asamblea Nacional obtuvo el aval del Ministerio de Economía y Finanzas para trasladar $17.1 millones del presupuesto del Ministerio de Salud (Minsa). El dinero servirá para cubrir gastos de funcionamiento del Legislativo durante el segundo semestre de 2026. Según el mismo documento, esos compromisos no podían pagarse con las partidas disponibles en la institución.

De ese monto, $16.3 millones se destinarán al pago de personal transitorio, mientras que $789 mil cubrirán el décimo tercer mes. En otras palabras, el 95.4% del traslado va a planilla temporal y el 4.6% restante a prestaciones laborales. El mismo documento también incluye otros pagos a cargo de la Asamblea, como servicios básicos, dietas y contribuciones a la Seguridad Social.

La planilla legislativa viene creciendo de forma sostenida. En agosto de 2024, la Asamblea tenía 3,724 funcionarios permanentes y eventuales, con un gasto mensual de $6.8 millones. Al cierre de la gestión de Jorge Herrera, en junio de 2026, la cifra era de 5,036 funcionarios y $8.5 millones al mes. Según datos al 3 de octubre, hoy son 6,487 funcionarios y el costo mensual ronda los $10.7 millones, es decir, 2,763 personas y unos $3.88 millones más en poco más de dos años. De ese total, 3,394 son permanentes y 3,093 transitorios.

La diputada de la coalición Vamos, Janine Prado, fue una de las primeras en señalar el aumento. Prado cuestionó el crecimiento de la planilla, que según ella alcanzó su nivel más alto, y también criticó que se trasladen recursos del Minsa al Legislativo. Sostuvo que este aumento del gasto beneficia únicamente el clientelismo. La presidenta de la Asamblea, Shirley Castañedas, sustentó el traslado ante la Comisión de Presupuesto.

El presupuesto del Legislativo también muestra una tendencia repetida. En 2026 se le asignaron $98.7 millones, pero al cierre de junio disponía de $146.5 millones, es decir, $47.8 millones más. Ese ajuste se logra mediante créditos extraordinarios y traslados de partida aprobados por los propios diputados en la comisión de Presupuesto, con aval del MEF. Cifras anteriores siguen la misma línea en 2021, 2022, 2023, 2024 y 2025.

La mayor parte de los recursos es para funcionamiento. Para 2027 se han asignado $97 millones a la Asamblea en el proyecto de presupuesto general del Estado, de los cuales el 99% es para funcionamiento y solo $1 millón para inversión. Dentro de esa estructura, la planilla representa una de las cargas recurrentes más importantes.

El crecimiento ocurre pese a las promesas de contención de gasto de presidentes anteriores de la Asamblea y a las investigaciones impulsadas por el contralor Anel Flores, que incluyeron auditorías sobre el manejo de recursos del Legislativo. Según los datos conocidos, esta sería la primera vez que se registra una planilla legislativa superior a 6,000 personas.