La COP31 de Antalya busca bajar los acuerdos climáticos a la economía real

La COP31 empieza la próxima semana en Antalya, Turquía, y se suma a una historia de cumbres del clima marcada por avances, retrocesos y acuerdos que muchas veces resultan frágiles. Aunque la ONU también organiza otras conferencias, como las dedicadas a la biodiversidad y a la desertificación, la de clima es la más conocida por el peso de sus temas y por lo que se decide en ella.

Las COP tienen como función aprobar medidas para reducir las emisiones de gases de efecto invernadero, adaptarse a los efectos del cambio climático y ayudar a los países más vulnerables. Sus principales obstáculos son las diferencias sobre cómo poner fin al uso de los combustibles fósiles y la falta de recursos financieros suficientes para cumplir lo acordado.

Según la fuente, el reto actual ya no es diagnosticar el problema ni fijar metas, sino lograr que esos acuerdos lleguen a la economía real. Especialistas del sector financiero coinciden en que las decisiones de estas cumbres orientan las políticas que luego aplican los gobiernos, y que unas reglas claras dan estabilidad a la inversión. También señalan que el sistema financiero necesita políticas sólidas para canalizar recursos hacia proyectos viables y evaluar los riesgos de una transformación de largo plazo.

La sede de esta edición también tiene un rasgo particular. Europa ha sido anfitriona en catorce ocasiones, América en seis, Asia en seis y África en cinco. La COP31 será la primera en la que un país de Oceanía, Australia, participa en la organización, mientras que el encuentro físico se desarrolla en Turquía, situada entre Europa y Asia. Organizaciones ecologistas y Amnistía Internacional advierten que este reparto implica una gran responsabilidad para ambos países, a quienes piden no desviar la atención de sus propias carencias. Amnistía critica la dependencia turca del carbón y su apuesta por el gas fósil, y señala que Australia enfrenta la contradicción de dirigir las negociaciones mientras sigue apoyando la extracción de combustibles fósiles.

Entre los hitos recordados están la primera cumbre en Berlín en 1995, el Protocolo de Kioto de 1997, que fijó por primera vez la obligación de reducir emisiones, y el Acuerdo de París de 2015. La COP25 de Madrid en 2019 también se recuerda como un éxito, al sacar adelante las negociaciones en apenas mes y medio, tras varios cambios de sede. Otras cumbres fueron criticadas, como la de Nairobi en 2006, la de Bakú en 2024 o la de 2020, que se aplazó por la pandemia.

El contexto actual tampoco favorece el optimismo. La creciente presencia de representantes de la industria de combustibles fósiles en las negociaciones ha sido uno de los mayores reproches recientes, y el secretario general de la ONU, António Guterres, ha advertido con dureza sobre la situación del planeta. Además, la ONU reconoció por primera vez que resulta casi imposible frenar el aumento de la temperatura global por debajo de 1,5 ºC respecto a la era preindustrial, la meta del Acuerdo de París.

La pregunta que deja la cita es si todavía es posible encauzar la crisis climática. La respuesta dependerá, en buena medida, de cuánto dinero se mueva y de si los compromisos se cumplen más allá del papel.