Gabinete aprueba hasta $300,000 para reforzar la supervisión de fondos de pensiones

El Consejo de Gabinete dio luz verde a la firma de un segundo acuerdo de asesoría reembolsable por un monto de hasta $300,000. El dinero está destinado a robustecer los mecanismos con los que se vigila el Sistema de Ahorro y Capitalización de Pensiones de los Servidores Públicos, conocido como SIACAP. En la operación participan el Ministerio de Economía y Finanzas, el Consejo de Administración del SIACAP y el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento, entidad vinculada al Banco Mundial.

El propósito central es avanzar en la preparación e implementación del modelo de Supervisión Basada en Riesgos, un esquema que pretende dar un seguimiento más fino a las inversiones, detectar a tiempo posibles riesgos y reforzar los controles internos del sistema.

La segunda etapa del programa contempla el desarrollo de herramientas y procedimientos para mejorar la supervisión diaria de las operaciones. Entre los componentes figuran la definición del ciclo de supervisión, la creación de mecanismos de alerta temprana y un sistema de monitoreo que siga las inversiones y sus resultados. También se incluye un marco de inversiones con métricas de riesgo y criterios vinculados a la garantía mínima de rendimiento. Otro punto es la creación de un departamento de riesgos, para lo cual deberán definirse su estructura y los recursos humanos y tecnológicos necesarios. Además, se prevé capacitar a los funcionarios del SIACAP para que puedan aplicar el modelo.

El acuerdo también considera la elaboración de un manual de intervenciones escalonadas, es decir, una guía sobre la respuesta gradual que debe darse ante distintos escenarios. Igualmente, se trabajará en un plan de contingencia para enfrentar posibles rescisiones de contratos con los operadores del sistema, identificados como la ERP y las EAI.

El antecedente inmediato es un primer acuerdo de servicios de asesoría reembolsable firmado en 2025 por el MEF. Ese contrato sirvió para evaluar las actividades necesarias para implementar de forma integral el modelo de Supervisión Basada en Riesgos. La iniciativa recibió opinión favorable mediante la nota CENA/119 del 5 de junio de 2025, fue autorizada por el Decreto de Gabinete No. 25 del 17 de junio de 2025 y quedó refrendada el 7 de agosto de ese mismo año.

Según lo presentado al Consejo, esa primera etapa, denominada RAS I, cumplió con los objetivos previstos. Ese resultado permitió avanzar hacia la segunda fase, que busca cerrar los elementos que aún están pendientes en el modelo de supervisión del sistema de pensiones de los servidores públicos.