Reforma electoral llega al pleno sin firmas de tres diputadas de la comisión

El pleno de la Asamblea Nacional recibió este lunes 28 de septiembre el proyecto de ley 699, que modifica el Código Electoral con miras a las elecciones generales de 2029. El texto aún debe pasar por segundo y tercer debate, pero llega a los 71 diputados envuelto en una nueva polémica: no lleva las firmas de tres legisladoras que participaron en la discusión de primer debate.

Se trata de Alexandra Brenes y Walkiria Chandler, ambas del movimiento Vamos, y de Ariana Coba, del Partido Panameñista. La Comisión de Gobierno, Justicia y Asuntos Constitucionales aprobó el proyecto el miércoles 23 de septiembre con siete votos a favor y dos en contra. Brenes y Chandler afirman que ambas votaron en contra y que estuvieron presentes en esa sesión.

En un video publicado en sus redes sociales, las diputadas denunciaron que el presidente de la comisión, Benicio Robinson, del PRD, y el secretario, Luis Eduardo Camacho, de Realizando Metas, devolvieron el proyecto para segundo debate sin sus firmas. Chandler sostuvo que el artículo 135 del reglamento interno exige que el documento regrese con la firma de todos los miembros, y que la práctica se hizo en contra de ese procedimiento. También dijo que, según se les comunicó, no fueron localizadas, algo que las legisladoras cuestionan. Chandler adelantó que insistirá en el pleno con las modificaciones que sus colegas rechazaron en comisión.

El proyecto consta de 169 artículos y toca aspectos centrales del proceso electoral. Uno de los cambios más cuestionados convierte al presidente del partido, y no al secretario general, en representante legal de la colectividad. La medida beneficia a Robinson, quien preside el PRD y encabeza la bancada de ese partido en la Asamblea. La secretaria general del PRD, Balbina Herrera, sostuvo que la estructura interna de una organización política corresponde de manera exclusiva al congreso y al directorio del partido, no a una ley, y pidió no ver el tema como una disputa de cargos.

Otro punto permite que una persona aspire a dos cargos de elección sin renunciar a ninguno. La propuesta, impulsada por Robinson y Camacho, choca con fallos de la Corte Suprema de Justicia. El diputado Ernesto Cedeño la criticó con dureza. Los mismos legisladores también promovieron elevar el tope del financiamiento privado de campaña. En el caso de los diputados, el límite pasaría de $300,000 a un máximo de $500,000, según el tamaño del circuito.

Con el texto ya en el pleno, el siguiente paso es el segundo debate, donde se discutirán los cambios antes de la votación en tercer debate. Queda por verse si la controversia sobre las firmas afecta el trámite del proyecto.