Más de la mitad de los electores en Panamá no tiene afiliación partidista

Al 1 de octubre de 2026, 1,642,407 ciudadanos no tenían afiliación política, frente a 1,547,874 inscritos en partidos constituidos o agrupaciones en formación. Así lo indican las cifras de la Dirección Nacional de Organización Electoral del Tribunal Electoral. Los electores sin afiliación representan el 51.48% de los 3,190,281 integrantes del Registro Electoral, mientras que los afiliados constituyen el 48.52%. La diferencia entre ambos grupos es de 94,533 personas.

En ese escenario, los partidos en formación tendrán que ir más allá de recolectar firmas. Especialistas y dirigentes coinciden en que deben explicar qué representan, qué ideas defienden y qué proponen para el país. Tres agrupaciones buscan captar adherentes: Acción Ciudadana Independiente, el Partido Nacional Humanitario y el Movimiento Radix. Unidos para la Nueva Era (UNE) y Vamos todavía están en la etapa de iniciación. Según el registro, las tres primeras reúnen 5,489 adherentes: Acción Ciudadana Independiente cuenta con 2,803, el Partido Nacional Humanitario con 2,325 y el Movimiento Radix con 361.

Para David Montenegro, abogado y dirigente del Partido Panameñista, la conexión con esos electores empieza por una identidad política clara. Considera que quien forma un partido debe dejar claro qué piensa y qué representa, porque ser independiente no es lo mismo que pertenecer a un colectivo político. Según su planteamiento, la agrupación debe definir su posición sobre temas que dividen a la opinión pública, como economía, seguridad, minería, aborto, matrimonio igualitario, religión y educación. También sostiene que no basta con presentarse como nuevo o distinto, porque el electorado necesita saber hacia dónde va el partido y qué propone.

El analista político y experto en temas electorales Javier Ordinola plantea una prioridad distinta. Antes de atraer nuevos afiliados, a su juicio, los partidos deben dar razones a sus miembros para quedarse y evitar que renuncien o se inscriban en otras organizaciones. Para ello propone abrir espacios de participación en las decisiones internas y en la selección de candidaturas. Ordinola considera que la clave está en una organización donde las personas perciban que pueden progresar, con decisiones basadas en principios democráticos.

Por su parte, Jorge Bloise, diputado y miembro de la coalición Vamos, que busca convertirse en partido, afirmó que el estatuto y el código de ética de su agrupación serán distintos a los de otras opciones políticas, y que ambos recogen principios básicos de lucha contra la corrupción.

Entre los colectivos constituidos, el PRD mantiene la mayor cantidad de inscritos, con 543,996. Le siguen Realizando Metas, con 274,108; Cambio Democrático, con 263,602; y el Partido Panameñista, con 237,733. Detrás aparecen Molirena, con 79,089; Movimiento Otro Camino, con 50,523; Frente Amplio por la Democracia, con 45,977; Alianza, con 26,706; y el Partido Popular, con 20,651.

Las cifras muestran cuántos ciudadanos están en cada situación, pero no explican por qué permanecen fuera de los partidos. Tampoco permiten concluir que una persona sin afiliación sea indiferente a la política, rechace a todas las agrupaciones o respalde una candidatura de libre postulación. El informe tampoco revela preferencias electorales.

Así, las opiniones de Montenegro y Ordinola dejan dos tareas para los colectivos. Por un lado, ofrecer una identidad y propuestas claras a quienes están fuera de sus filas. Por otro, garantizar oportunidades de participación a quienes ya están inscritos.